如今婴配粉行业进入发展新阶段，政策规范可以说是日益严格，婴幼儿奶粉市场监管日渐成熟，奶粉品质及行业安全发展新阶段正式开启。

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婴配粉迎来更严格监管

国家市场监管总局局长张茅在接受央视采访时表示，2019年全国市场监管部门将集中开展婴幼儿食品、校园食品、网络配餐等领域的食品安全专项治理，启动新一轮婴幼儿配方乳粉生产企业体系检查。

自2016年开始，国家对婴幼儿奶粉的抽检从季度抽检更改为”月月抽检，月月公开”，加大对奶粉的监管力度，被称为"史上最严"。而今年，婴幼儿配方奶粉将迎来更严格的监管。

今年2月份，国家市场监管总局发布了《关于印发2019年食品安全监督抽检计划的通知》。计划指出，总局将主要对全国性大型批发市场、部分重点食品生产企业进行“双随机”抽检。包括婴幼儿配方食品、乳制品、肉制品、饮料、酒类、食用农产品等31大类。

上述计划还特别指出，每月对全部已获配方注册且在售的国产和进口婴幼儿配方乳粉生产企业的产品进行抽检，此外，还将结合具体情况开展专项抽检。

近日广东省市场监督管理局于7月至8月组织开展了对清远、江门、阳江、中山、惠州、汕尾等6市特殊食品经营企业双随机抽查工作并对针对相关问题做出整改。

其实，早在今年3月份，广东省市场监管局就发布了开展婴幼儿配方乳粉生产企业质量体系检查工作的情况。

检查结果显示，4家婴幼儿配方乳粉生产企业均保持生产许可条件未发生改变，基本落实食品安全管理相关制度，检验能力符合要求，并按规定妥善处置不合格产品。

但个别企业仍存在生产设施设备维护不足、虫害控制措施不到位、记录不全或不规范等问题，体系检查组已要求相关企业限期整改。

据介绍，此次体系检查组依据《食品安全法》、《食品生产许可管理办法》、《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则》以及婴幼儿配方食品国家标准，采取听取汇报、查阅记录、询问员工、核查生产现场、考核检验能力、核算物料平衡等方式，对企业生产许可条件保持情况、食品安全管理制度落实情况、检验能力、不合格产品追溯与处置等4个方面52项内容进行了全过程全要素检查。

广东省市场监管局表示，本轮体系检查工作，有助于全面提升全省婴幼儿配方乳粉生产企业的主体责任意识和质量管理水平，更好地保障全省企业生产的婴幼儿配方乳粉产品质量安全。

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政企齐力共建信心体系

随着婴配粉行业的进一步发展，加强行业产品规范体系检查也成为国家和企业共同关注的话题。尤其是“三聚氰胺”事件发生后，国内消费者信心受到打击。

2010年以来，国家监管对婴儿配方粉实行密集的质量监督抽查制度，从中央到地方，每年都制定抽检计划，为重拾消费者信心开展相关工作。

特别是对婴配粉实施的是月月抽检，所有的产品全覆盖、所有指标全覆盖，对抽检结果及时向社会公布，对不合格产品一律下架召回，销毁处理。这样的管理结果说明我国的婴配粉质量是稳定向好。

为了保证安全，国家对婴配粉进行的抽检，自2016年起由季度改为月度，乳粉的安全性得到了有效、及时的监控，消费者对乳品的信心极大的恢复。

3月29日，国家市场监管总局召开的2019年一季度例行新闻发布会上，市场监管总局食品抽检司司长段永升介绍了2018年国家食品安全监督抽检情况，全年完成24.9万批次国家监督抽检任务。

其中，乳制品合格率为99.7%，较2017年提高0.5个百分点。其中，婴幼儿配方乳粉抽检3058批次，有2批次检出不合格，合格率达到99.9%。可以预见，我国婴幼儿奶粉的品质及行业安全发展新阶段正在开启。

业内人士表示，“奶粉安全是一项系统工程，无论是行业还是监管部门，都必须将其置于日常化的工作任务之内来对待。”

“监管部门在编织更加严密的安全标准和监管网络后，对问题奶粉应该始终保持高压态势，把奶粉安全标准变成积极严格的执法行动，化作重拳打击的问责威慑，好标准才能真正发挥效用，成为保护食品安全的利器法宝。”

"在此之下，国内的产品质量有了稳步提高，然而，当前如何让消费者予以充分信任依然是国内乳品企业要面临的重要问题。"

业内人士认为，“中国的乳制品企业应潜下心来重建信心体系，从质量、安全入手，下大力气增强高端消费市场竞争力，培育消费者的忠诚度和信任度。"

"保证质量，挽回信任，企业是主体。除企业本身外，行业协会、质检部门同样需要发挥应有的作用，其监管职能责无旁贷。除了加强产品质量安全检测外，很重要的还有增加透明度，国内的乳品企业也不要因为有了99%以上的合格率就可以掉以轻心，重树信心仍需较长时间。"

另外，消费者也要客观理性地看待我国奶业，理性选择，理性消费，不盲目跟风，选择适合自己的奶产品。